随着互联网和AI技术的高速发展，以个人技能、知识达成劳动交换的自由劳动群体，正通过网络平台以更为灵活的用工形式实现再就业，从而为就业市场恢复澎湃活力注入动能

零工经济“开源” 做大就业“蓄水池”

6月14日，饿了么骑手朱铭在大雨中接到订单后，立刻拎起外卖跳上摩托车冒雨驶向目的地——东风新村九区。在递给顾客外卖的同时，他习惯性地鞠了一躬：请您动动您发财的小手，为我超赞好评，再次感谢！

近几个月，“转行送外卖”频见报端。其背后，是失业群体或自由劳动者正在通过更为灵活的用工形式谋求再就业。在这一过程中，零工经济便脱颖而出，成为吸收就业的“蓄水池”。

后疫情时代，“稳就业”成了今年两会的重中之重，国务院总理李克强在5月28日答中外记者会上指出：既要稳企业、保岗位，同时还要创造更多新的就业岗位，并特别强调“我们的零工经济大概能够容纳两亿人的就业”，为破解特殊时期下的就业难题指明了方向。

搭载“互联网+”快车，零工经济悄然流行

“打零工”不足为奇，但搭上“互联网+”的快车后，就展现出了全新的面貌。

健身教练走上街头送外卖，银行理财经理线上支招投资攻略，公司职员闲暇时间直播带货……如今，越来越多的人以“网约工”的方式，利用互联网和移动技术，按需匹配，用碎片化的时间贡献着自己的脑力或体力。这种“零工经济”颠覆了传统的雇佣关系，帮助待就业者通过网络实现更为灵活自主的再就业。

近几个月，“转行送外卖”已成为各行各业的共同话题。据饿了么发布的《2020饿了么蓝骑士调研报告》显示，超过一半的骑手拥有“多重身份”：26%的骑手同时是小微创业者，4%为兼职自媒体博主，骑手们还有可能是都市白领、健身教练等其他行业从业者。

饿了么骑手朱铭，此前是我市的一名资深健身教练。“我做健身教练已经快10年了，受疫情影响，会馆开不了门。为了维持生活，就开始做骑手，现在一个月收入四千多块钱，够生活，我想一直干下去。”朱铭说。

相比朱铭，刚刚加入骑手大军的徐海晏更多是因为崇尚自由而入行：“我以前在工厂上班，每个月工资不高，还总得看组长眼色，太压抑了。现在送外卖挺好的，每送完一单，手机上面就会显示你赚了多少钱，还没人盯着，图个自由。”

记者了解到，疫情暴发以来，大庆骑手注册量出现增长，他们中的很多人来自受疫情影响严重的领域。骑手是他们应急的职业，但还有很多人像朱铭和徐海晏一样，从这份工作中体会到了方便和自由，打算继续干下去。

网约车司机韩师傅开滴滴将近两年了，5.0的评分和5400多单的接单量无不显示着他的勤劳和敬业。

“以前在东莞一家电子厂工作，厂子倒闭后我就回大庆当了一名夜间保安。去年，我开始抽时间开网约车补贴家用，每个月也能有两千多的收入。”韩师傅说，今年受疫情影响，暂停了三个月，上个月复工了，准备好好干，把前几个月损失的跑回来。

曾在我市某股份制银行担任客户经理的曾强现在是理财顾问/网络写手/投资者，是一个标准的“斜杠青年”。记者刚认识他的时候，他还是一个负责销售理财产品的经理。后来，随着阅历的增加和知识的积累，他通过猪八戒网跳槽到我市一家财富管理公司，并且在闲暇时间为一些知名网站写理财攻略。

现在，他是公司优秀的理财顾问，网络上颇具影响力的写手，还经常被“爆款认证”，每天忙得不亦乐乎……

零工经济的从业者除了这些新型职业外，还包括另一个庞大的群体。保险、教育、餐饮、零售、家政等领域中，许多原本拥有一技之长的劳动者，陆续通过互联网兼职“挣外快”，成为零工经济的另一组成部分。这种新业态，除了可以增加收入，还稳定了就业，既为经济的复苏和相关产业的发展注入动能，也提升了劳动力要素的效率，减少了闲置与浪费。

那么，到底什么是零工经济？

零工经济是指由工作量不多的自由职业者构成的经济领域，利用互联网和移动技术快速匹配供需方，主要包括群体工作和经应用程序接洽的按需工作两种形式，是共享经济的一种重要的组成形式。

大庆社会主义学院副院长李世宏表示，随着互联网和AI技术的高速发展，“零工”概念也在不断迭代，它是以个人技能、知识达成劳动交换，充分利用自己的特长、资源，实现更高价值。零工经济依赖互联网技术的信息分发和流程组织，它包括兼职工作、自由职业、临时工作、副业、个体经营，以及各种自由职业平台带来的诸多选择。在经济学家的语境中，零工经济是一种新型雇佣关系，平台将替代企业，成为用工的主要连接体。

灵活用工新趋势，兼具经济社会双重意义

当下的零工经济，起源于劳动力市场，发展到了基于互联网的新型用工上，虽然包括“打零工”人群，但其外延却早已超出其边界，价值空间也不能等量齐观。

零工经济缘何能蓬勃发展呢？李世宏列举了三个主要原因：第一，随着知识经济和服务产业的发展，产业链不断延伸，从而催生了一些定制型的生产需要，企业对零工工作者的需求在增加。第二，数字技术让劳动者的工作潜力得以释放，而数字平台也极大地提升了供需双方的匹配效率。第三，劳动者的就业观念不断改变，越来越多的人崇尚自由灵活的工作模式。

零工经济重新分配了劳动力资源，无论是斜杠青年，还是共享用工，都是零工经济的具体表现，对就业和增收具有现实意义。

如果把中小企业和个体工商户比作社会经济的“毛细血管”，那么，零工经济一直扮演着为其“供血”的角色。李世宏认为，零工经济整合了社会上各种用工需求，为自由职业者提供了各式各样的就业路径，使其为社会提供更多的产品和服务，让整个经济社会发展更顺畅。

除了为就业“蓄水”之外，零工经济还为企业发展贡献着力量。企业在业务发展中催生了新的用工需求，在互联网平台上找到合适的人选。

大庆艺管家科技有限公司是一家致力于计算机软件开发及应用的高科技企业，专门为企业提供软件开发、三级分销商城、微商团队制度模式开发等服务。由于是初创企业，公司在记账报税方面选择了代理记账。

“记账报税说起来简单，但是处理起来却比较繁琐。如果聘用一个能力相对优秀，能管好公司财务并帮公司规避财税风险的财务人员，每年的费用在5-8万，如果找代理记账，初创企业由于账目少，每个月只要不到三百元就能搞定，何乐不为呢？”公司总经理刘学告诉记者。

王翠萍是我市一家会计师事务所的零工工作者，作为三个孩子的妈妈，她没有大块时间做全职，但又不想与社会完全脱节，零工对她来说，既是额外收入，又是一扇与外界交流的窗口。“我是为企业和商户做代理记账的，一个月能做20户左右，收入几千块钱还是有的。”王翠萍说。

由此可见，零工经济能满足供需双方的诉求，具有巨大的社会意义。

此外，零工经济给人们生活上带来的便利也是有目共睹的。

王翠萍自称是零工经济的实践者，也是零工经济的受惠者。上个月，她在58同城上下单了烟机炉具维修服务，她发现，平台预约方便，可以直接电话或者微聊，价格也很透明。而且，通过平台预约，可以全面查看维修工服务评分以及以往消费者对他的评价。

在零工经济这种就业形态里，每个人都可能是受惠者——对用工方来说，零工经济能降低企业用工成本，提高生产效率；对广大零工劳动者而言，他们不仅可以最大程度地发挥自己体力、智力优势，使自己的价值实现最大化，还能兼职多份工作，获取更多劳动报酬。这种“多赢”的局面让零工经济迅速崛起，成为一种用工新趋势。

零工经济面临多重挑战亟待“零”而不乱

零工经济是新生事物，针对它利弊的讨论也一直存在。

目前，市场对零工经济的承载量有了过高估计，这样可能会吹起更多的行业泡沫。李世宏解释道：“零工经济在给劳动者带来自由、灵活的工作的同时，也让他们承受着工作不固定、收入不稳定、劳动保险缺失等问题。”

李世宏认为，可以宽容看待这一用工方式，但当劳动者的安全受到威胁时，需要有强制性的立法规定，对待零工经济要有“底线思维”。

专家从劳动者权益的角度出发，表达了对该用工形式尚存问题的担忧，而劳动者群体的焦虑则更容易让人感同身受。

6月14日，朱铭在大雨中接到单，冒雨跑到九区送完外卖，顾不上擦拭，就急切地恳请顾客为他超赞好评。

“有时做梦梦到有人给差评，就吓醒了。”朱铭说，收到一个差评，平台会扣20元，从业至今，他已经遇到3个无礼顾客随意给差评的情况了。

平台的评价相当于平台上从业者们的“谋生”敲门砖，影响着他们的派单量和收入。

“有些无礼的顾客上来就给差评，我们也真是没办法，有差评后，平台会扣我们的服务分，直接后果就是减少配单量，我们宁愿扣钱也不愿意扣分。”网约车司机韩师傅说，大庆地区网约车平台较少，竞争不够充分，平台的评价体系完全向消费者倾斜的行为，被众多网约车司机所诟病。

徐海晏对自己劳动权益的缺失也颇为焦虑。他说，这行看似自由，但也真是没有安全感。“五险一金、带薪带病休假通通没有，天天在外面跑，出了事也不知道该怎么办。”

宋女士是我市一名油田职工，由于具有舞蹈特长，并持有教师资格证，业余时间，她会在东风新村一家舞蹈学校兼职教课。她向记者反映：“怕单位知道我赚外快，所以不敢和机构签合同，在兼职中吃亏也没办法。”

除了以上问题，记者发现，零工经济从业者们在信息渠道、稳定收入以及专业技能等方面还存在一些问题，影响整个行业的发展。

零工市场规模庞大，但是因为信息不对称，用工单位招工难、零工找活难的双难局面时常出现。虽然可以通过各种APP进行对接，但依然有很多零工劳动者游离于有效信息之外。

此外，零工劳动者的收入往往是不稳定的，并且难以持续获得工作机会，使得他们无法很好地规划职业未来。

另外，零工者的专业技能往往有待提升，在用工之前，招聘方无法判断零工劳动者的专业技能水平，容易导致零工收入不能与技能水平对等，从而造成纠纷。

今年5月23日，在全国政协经济界联组会上，听完有关委员关于“新就业形态”的发言，习近平总书记强调，当前最突出的就是“新就业形态”劳动者法律保障问题、保护好消费者合法权益问题等。要及时跟上研究，把法律短板及时补齐，在变化中不断完善。

每到用餐时间，饭店门口就挤满了骑手。

培育零工经济，新就业形态呼唤制度配套

如果说零工经济是一棵生命力旺盛的小树，那么它成长过程中所需的各种“呵护”则不能缺失，这不仅关系到它能否长大，还决定了它能否长得壮、长得久。

对于零工经济未来如何发展，李世宏建议对其进行积极引导、逐步规范以及用法律法规进行保障。

首先，鼓励科研、教育、医疗等领域的零工经济发展，培养更多的“星期日工程师”，实现智力资源的最大化利用。

“我市很多医院的医生会在周末去私立医院会诊或者手术，大学教授被邀请到各地或各单位讲座，这些人都在追求‘不为所有，为我所用’，实现了自身价值和资源利用最大化，这是国家提倡的，应该好好做下去。”李世宏说。

其次，积极引导零工经济从业者努力提升自身专业技能、积累社会资源，适应新时代零工经济的新需求。

记者了解到，大庆职业学院、大庆蒙妮坦职业高中、大庆市交通中等职业技术学校等院校，是专门培养技术类人才的基地。我市可通过长期短期培训相结合的方式，提高零工就业者的专业技能。

再次，完善各类监管的法律法规，规范零工经济用工企业与从业人员的行为，规范各种“中介”“平台”的运营，保障劳资双方合法权益。

零工从业者中，有很多农民工、骑手、快递员、专车司机等群体，他们多数从事着户外劳动，环境比较艰苦。基于这一点，我市需加强人文关怀，为零工劳动者创造舒适温馨的环境，让其具有归属感。这一方面，我市总工会的做法可圈可点。

市总工会权益保障部部长刘凤刚表示，为保障和改善以农民工为主体的户外劳动者的生产生活条件，市总工会加大了户外职工户外劳动者服务站点的建设，不断扩大覆盖面和服务功能，将其打造成户外劳动者的公共之家、温暖之家。截至目前，全市各级工会组织通过采取自己建、联合建等多种方式，建设户外职工服务站点406个，能为15000多名户外劳动者提供休息学习、御寒避暑、遮风挡雨、喝水用餐等贴心服务。

疫情影响就业市场，尤其是今年的应届大学毕业生，其就业面临着更为严峻的挑战，也因此，专家们对零工经济助力大学生就业抱有更高期待。

东北石油大学经济管理学院副教授薛红艳鼓励毕业生们改变就业择业观念，在零工经济中注重积累，让自己的知识结构有深度更有广度，有弹性更有韧性，这样才能满足各种场合的需要，为将来就业和创业积蓄能量。

受访专家学者们经常会提到一个高频词：“U盘化人生”，它意味着劳动者自带信息、不装系统、随时插拔、自由协作。有观点认为，零工经济从业者从“对企业忠诚”切换为“对技术忠诚”是其素质的提高，但无论何时何地，只有不断优化自己的技能，提高自己的价值，才能为就业市场恢复澎湃活力注入动能。